2014年11月16日晚7時(shí),山東壽光龍?jiān)词称酚邢薰疽缓}卜包裝車間發(fā)生火災(zāi),事故已致18人死亡,13人受傷,過(guò)火面積5000平方米。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室27日通報(bào)山東壽光“11·16”重大火災(zāi)事故,事故的直接原因是龍?jiān)词称酚邢薰颈ur恒溫庫(kù)內(nèi)沿墻敷設(shè)的制冷風(fēng)機(jī)供電線路接頭過(guò)熱短路,引燃?jí)γ婢郯滨ヅ菽夭牧?,引發(fā)火災(zāi)。
18條鮮活的生命換來(lái)的教訓(xùn),結(jié)果令人拍案驚奇,該廠在當(dāng)?shù)匾菜愕蒙鲜且患乙?guī)模較大的企業(yè),但現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患比比皆是,發(fā)生事故已成必然,只是時(shí)間遲早的問(wèn)題。隨著調(diào)查的深入,許多管理問(wèn)題浮出水面:一是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)廠房未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、未向有關(guān)部門申報(bào)驗(yàn)收。二是消防安全隱患突出,建設(shè)施工中違規(guī)使用不合格保溫材料,電器線路敷設(shè)、疏散通道、安全出口設(shè)置不符合規(guī)范要求。三是單位安全宣傳培訓(xùn)教育不到位,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育。四是應(yīng)急管理缺失,無(wú)預(yù)案、無(wú)演練。
“海因里希法則”表明這樣一個(gè)事實(shí):1000處事故隱患會(huì)產(chǎn)生300起未遂、先兆、驚險(xiǎn)的苗頭;300起未遂、先兆、驚險(xiǎn)的苗頭中會(huì)產(chǎn)生30起輕微事故;30起輕微事故最終會(huì)導(dǎo)致1起重傷或工亡事故,這是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。所有單位管理上存在的問(wèn)題,如果不加以及時(shí)修正,時(shí)間久了,就會(huì)以安全事故的形式表現(xiàn)出來(lái),這是一條不爭(zhēng)的事實(shí)!
認(rèn)真分析這些年發(fā)生的各種事故,如機(jī)械傷害、物體打擊、中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、起重傷害、建筑物倒塌等,其基本的抑或萬(wàn)變不離其宗的“規(guī)律”,就是安全事故隱患如影隨形,早前明明白白地?cái)[在那里,但基層單位往往會(huì)以忙為借口熟視無(wú)睹,事故隱患整治工作得不到充分重視,現(xiàn)場(chǎng)管理上以怎樣不被處罰為原則,不主動(dòng)開(kāi)展工作,將各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。這種被動(dòng)的工作方式與當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)格格不入,不利于企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
2014年8月2日7時(shí)37分,江蘇昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生金屬粉塵爆炸事故,造成75人死亡、185人受傷。事發(fā)車間平時(shí)的工業(yè)粉塵就嚴(yán)重超標(biāo),工人“進(jìn)去前是人,出來(lái)就是鬼”,而且“沒(méi)人培訓(xùn)過(guò)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和安全知識(shí)”。當(dāng)?shù)芈毮懿块T層層檢查也是家常便飯,又有誰(shuí)從河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司淀粉4號(hào)車間爆炸事故中,19位亡靈的鮮血中意識(shí)到自身也存在類似的危險(xiǎn);又有誰(shuí)從成都富士康產(chǎn)業(yè)基地鋁合金外殼的拋光車間發(fā)生爆炸,造成3人死亡,15人受傷的事故中意識(shí)到,死亡正一步步的逼近昆山。
事故—問(wèn)責(zé)—拉網(wǎng)式檢查,然后再事故,再問(wèn)責(zé),再拉網(wǎng)式檢查……等到人受傷了甚至是死了,才去深查事故安全隱患在哪里,這種被動(dòng)的安全管理又有何意義?我看目的只有一個(gè),那就是向領(lǐng)導(dǎo)表明一次結(jié)果,防范措施我已經(jīng)做過(guò)一遍了,這是標(biāo)準(zhǔn)的不負(fù)責(zé)任,殊不知安全管理就是抓反復(fù),反復(fù)抓的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,不能只抓一時(shí)一事,而是常抓不懈,并按照程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的要求,不斷優(yōu)化完善和提升自身的安全基礎(chǔ)管理。
多年來(lái),如此周而復(fù)始,卻難遏安全事故悲劇的頻頻發(fā)生,原因出在哪里?嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究是必要的,但更要拷問(wèn):負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的各個(gè)部門,“一崗雙責(zé)”的具體要求日常都有何作為?在落實(shí)職責(zé)規(guī)范管理的同時(shí),是否還在認(rèn)為管理安全就是安全副總的事、安全部門的事、安全員的事,安全技師的事;各個(gè)基層單位的管理者在安排工作的同時(shí),是否還在用“把安全搞好啊”、“我跟他說(shuō)了的”作為自己履行安全職責(zé)的幌子?鑒于此,今后要對(duì)每一起苗頭、每一處隱患、每一起違章和每一起安全事故的出現(xiàn),都要進(jìn)行排查,細(xì)化責(zé)任,全面推行“責(zé)任聯(lián)防、安全互?!钡墓ぷ鳈C(jī)制,真正讓直接作業(yè)環(huán)節(jié)、工藝操作和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)中的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人與車間管理人員一道,認(rèn)真履行好自己的安全職責(zé),從而努力減少各種事故的發(fā)生。